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《浙江省人民政府辦公廳關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(浙政辦發〔2017〕1號)政策解讀

發布日期:2017-06-15 11:22 瀏覽次數:

一、特困人員救助供養對象有哪些?
  特困人員救助供養對象為無勞動能力、無生活來源且無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。納入特困人員救助供養范圍的,不再適用最低生活保障政策,不再享受養老服務補貼。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養政策。納入特困人員救助供養范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
  二、無勞動能力如何界定?
  在認定特困人員救助供養對象時,無勞動能力是指60周歲以上的老年人,未滿16周歲的未成年人,殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級的肢體殘疾人。
  三、無生活來源如何界定?
  在認定特困人員救助供養對象時,無生活來源是指除城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險以及高齡津貼等社會福利補貼外,其他工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入的總和低于當地最低生活保障標準,且財產符合當地特困人員財產狀況規定的對象。
    四、特困人員救助供養標準如何確定?
特困人員救助供養標準:分為基本生活供養標準和護理經費標準。其中:城鎮特困人員基本生活供養標準按不低于上年度當地城鎮居民家庭人均消費性支出的50%確定,農村特困人員基本生活供養標準按城鎮標準的80%確定。照料護理標準參照我省重度殘疾人護理補貼標準,分為生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三檔。
    五、對不能進行集中供養的特困人員如何保障?
對少數因身體狀況等特殊原因,無法進行集中供養的特困人員,要采取戶口院掛鉤的辦法,落實他們的生活照料工作,由鄉鎮敬老院做好供養經費的管理使用,將供養經費發放本人或支付受托照料服務機構、組織或個人。敬老院或居家養老服務機構、組織或個人要做好服務工作,所在鄉鎮(街道)要加強監督管理。
 

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